本月全國(guó)共成交了4667.08億元的PPP項(xiàng)目，截止至2017年9月底，全國(guó)范圍內(nèi)公布中標(biāo)的PPP項(xiàng)目已達(dá)到7.62萬億元，2017年新成交的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到3.17萬億元，PPP市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)速度。具體如下圖所示：

從區(qū)域成交的情況來看，本月吉林、新疆、湖北成交的項(xiàng)目金額排名前列，分別成交了591.8億元、484.9億元、391.7億元。截止至2017年9月底，云南省、新疆自治區(qū)和四川省占據(jù)了累計(jì)實(shí)施PPP項(xiàng)目金額的前三位。具體如下圖所示：

本月市政工程行業(yè)以1306.6億元的成交金額占據(jù)了行業(yè)成交榜的首位，交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)等行業(yè)也貢獻(xiàn)了較大的成交份額。具體如下圖所示：

本月中標(biāo)規(guī)模最大的項(xiàng)目為長(zhǎng)春市百里伊通河水系生態(tài)治理工程PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到了269億。本月成交規(guī)模排名前十的項(xiàng)目分別為：

本月中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司以累計(jì)421億元的中標(biāo)金額在市場(chǎng)力壓群雄。排名前10的社會(huì)資本分別為（以下僅統(tǒng)計(jì)社會(huì)資本作為牽頭人或者單獨(dú)中標(biāo)的業(yè)績(jī)）：

我們將社會(huì)資本按照行業(yè)背景和所有制背景進(jìn)行了分類，不同社會(huì)資本中標(biāo)金額和中標(biāo)個(gè)數(shù)數(shù)據(jù)分別如下：

本月民營(yíng)企業(yè)作為單獨(dú)投標(biāo)方或聯(lián)合體牽頭方共中標(biāo)143個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)1358.46億元。中標(biāo)區(qū)域、行業(yè)分布如下圖所示：

1) 國(guó)家糧食局、財(cái)政部印發(fā)《“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案》

國(guó)家糧食局、財(cái)政部日前印發(fā)《“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案》，指導(dǎo)地方做好“優(yōu)質(zhì)糧食工程”相關(guān)工作，更好發(fā)揮中央財(cái)政資金的帶動(dòng)作用和使用效益。其中明確，各省份要積極建立健全“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施的長(zhǎng)效工作機(jī)制和投入機(jī)制，鼓勵(lì)各省份財(cái)政、糧食等部門探索創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬籌資渠道，積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”持續(xù)實(shí)施，深入推進(jìn)，取得實(shí)效。

2) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求《建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成》《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成》意見的函

為深化建筑業(yè)“放管服”改革，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)投資活力，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包，滿足建設(shè)各方合理確定和有效控制工程造價(jià)的需要，我部組織起草了《建設(shè)項(xiàng)目總投資費(fèi)用項(xiàng)目組成（征求意見稿）》《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包費(fèi)用項(xiàng)目組成（征求意見稿）》（詳見附件），現(xiàn)送你們征求意見，請(qǐng)于2017年9月20日前將意見函告我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

3) 財(cái)政部：《關(guān)于PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫信息公開的公告》

為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作（PPP）咨詢機(jī)構(gòu)庫管理暫行辦法》（財(cái)金〔2017〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），切實(shí)做好PPP咨詢機(jī)構(gòu)庫首批機(jī)構(gòu)入庫工作，財(cái)政部PPP中心對(duì)按時(shí)在線注冊(cè)和提交業(yè)績(jī)信息的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了核查，重點(diǎn)審查委托方是否為政府、政府有關(guān)職能部門和事業(yè)單位，業(yè)績(jī)信息是否真實(shí)、是否屬于PPP服務(wù)內(nèi)容等?，F(xiàn)有405家機(jī)構(gòu)符合《辦法》入庫條件，作為首批入庫機(jī)構(gòu)納入咨詢機(jī)構(gòu)庫并予信息公開；有少量機(jī)構(gòu)不符合《辦法》入庫條件，本次不予入庫，也不列入退庫名單和黑名單。

請(qǐng)?jiān)L問www.cpppc.org“機(jī)構(gòu)庫信息公開”欄目查看入庫機(jī)構(gòu)及其服務(wù)業(yè)績(jī)。財(cái)政部PPP中心將根據(jù)《辦法》對(duì)入庫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理。同時(shí)，歡迎全社會(huì)持續(xù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反《辦法》規(guī)定或不符合上述條件的，可發(fā)送郵件到cpppc@cpppc.org進(jìn)行舉報(bào)。

4) 國(guó)家發(fā)改委：關(guān)于印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知發(fā)改法規(guī)：

國(guó)務(wù)院各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工信委（經(jīng)委）、通信管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、水利（務(wù)）廳（局）、商務(wù)廳（局）、新聞出版廣電局，各地區(qū)鐵路監(jiān)管局、民航各地區(qū)管理局：

為進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)文件編制規(guī)則，構(gòu)建覆蓋主要采購(gòu)對(duì)象、多種合同類型、不同項(xiàng)目規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)文件體系，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家新聞出版廣電總局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局，編制了《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》（以下如無特別說明，統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為《標(biāo)準(zhǔn)文件》）?，F(xiàn)將《標(biāo)準(zhǔn)文件》印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

5) 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民間投資工作，近年來部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施并開展了專項(xiàng)督查，民間投資增速企穩(wěn)回升。但是，當(dāng)前民間投資增長(zhǎng)仍面臨著不少困難和障礙，部分鼓勵(lì)民間投資的政策尚未落實(shí)到位，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善，一些壟斷行業(yè)市場(chǎng)開放度不夠，融資難、融資貴問題仍然存在，民間投資活力不強(qiáng)的局面尚未根本改觀。為進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。

6) 十四部委：《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》

9月20日，交通部等十四個(gè)部委發(fā)布《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）》，提出“十三五”期間，引導(dǎo)發(fā)展壯大一批龍頭骨干企業(yè)、提升穩(wěn)定一支較高素質(zhì)從業(yè)隊(duì)伍，2018年底前，完成降本減負(fù)等10件實(shí)事。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將強(qiáng)化政策支持，包括對(duì)通用集散型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資予以支持；研究制定道路貨運(yùn)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作的政策舉措等。

7) 發(fā)改委發(fā)文：《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見的通知》

國(guó)家發(fā)改委發(fā)文《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見的通知》，提出：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)支持政策，探索多元化融資方式。大力發(fā)展綠色金融，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加大對(duì)清潔供暖企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度。支持通過企業(yè)債、低息貸款等方式解決清潔供暖項(xiàng)目融資問題。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式參與清潔供暖項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，多渠道解決項(xiàng)目融資問題，降低融資成本。擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。進(jìn)一步放開供暖市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力支持有實(shí)力、有信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域，不斷挖掘具有發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)性良好的新型清潔供暖技術(shù)。

1) 政府和社會(huì)資本合作（PPP）寫入廈門宣言，閃耀金磚峰會(huì)

2017年9月4日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在中國(guó)廈門舉行第九次會(huì)晤。會(huì)上，金磚國(guó)家協(xié)商一致通過了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》）?！缎浴窂?qiáng)調(diào)金磚國(guó)家加強(qiáng)財(cái)金合作的重要性，以更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足金磚國(guó)家發(fā)展需要，認(rèn)可金磚國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)就PPP合作達(dá)成的兩項(xiàng)共識(shí)：分享PPP經(jīng)驗(yàn)，開展金磚國(guó)家PPP框架良好實(shí)踐；金磚國(guó)家成立臨時(shí)工作組，就通過多種途徑開展PPP合作進(jìn)行技術(shù)性討論，包括如何根據(jù)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)利用多邊開發(fā)銀行現(xiàn)有資源、探討成立一個(gè)新的PPP項(xiàng)目準(zhǔn)備基金的可能性等?；诮鸫u各國(guó)PPP實(shí)踐、雙邊合作和多邊國(guó)際組織的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞政府支持、制度框架、機(jī)構(gòu)建設(shè)、激勵(lì)措施和項(xiàng)目管理五方面，2017年金磚國(guó)家財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議通過了《金磚國(guó)家政府和社會(huì)資本合作良好實(shí)踐》（以下簡(jiǎn)稱《良好實(shí)踐》）?！读己脤?shí)踐》作為開放、非強(qiáng)制、參考性質(zhì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可供新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家借鑒，并將成為加強(qiáng)金磚各國(guó)PPP合作聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)。

2) “引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新PPP發(fā)展理論與實(shí)踐高層對(duì)話暨北京大學(xué)政府和社會(huì)資本合作（PPP）研究中心揭牌儀式”研討會(huì)

2017年9月9日，由財(cái)政部和北京大學(xué)聯(lián)合主辦的 “引領(lǐng)新常態(tài)，創(chuàng)新PPP發(fā)展理論與實(shí)踐高層對(duì)話暨北京大學(xué)政府和社會(huì)資本合作研究中心成立大會(huì)”在北京大學(xué)成功召開。

財(cái)政部黨組成員、副部長(zhǎng)、PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)史耀斌，北京大學(xué)黨委書記郝平出席會(huì)議并致辭，北京大學(xué)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希，國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、北京大學(xué)PPP研究中心主任孫祁祥分別發(fā)表了主旨演講。來自聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)行業(yè)部委、地方政府、科研院校、大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等近400人出席了會(huì)議。會(huì)議由財(cái)政部PPP中心主任焦小平主持。

3) 全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)口聯(lián)系人會(huì)議在北京召開

2017年9月12日，財(cái)政部PPP中心在北京召開全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)口聯(lián)系人會(huì)議。財(cái)政部PPP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、財(cái)政部PPP中心主任焦小平，財(cái)政部PPP中心副主任韓斌出席會(huì)議并致辭。財(cái)政部信息網(wǎng)絡(luò)中心代表，來自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政系統(tǒng)的60多位PPP綜合信息平臺(tái)對(duì)口聯(lián)系人參加了會(huì)議。

4) 中國(guó)投資協(xié)會(huì)2017年政府和社會(huì)資本合作（PPP）年會(huì)

9月16日，中國(guó)投資協(xié)會(huì)2017年政府和社會(huì)資本合作（PPP）年會(huì)在北京隆重召開。年會(huì)期間，出席會(huì)議的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)的專家學(xué)者以及企業(yè)家圍繞本次年會(huì)的主題分別進(jìn)行了深入的討論。國(guó)家發(fā)展改革委投資司副司長(zhǎng)韓志峰做了題為“鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與PPP項(xiàng)目”的主旨演講；國(guó)家發(fā)展改革委投資研究所體制政策室主任吳亞平以“完善PPP頂層制度與政策的建議”為題、國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心PPP促進(jìn)辦公室主任周凱波以“當(dāng)PPP遇上特色小鎮(zhèn)”為題、國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良以“2017年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”為題、清華大學(xué)PPP研究中心首席研究專家王守清以“一帶一路PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理”為題、上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司董事長(zhǎng)張燎以“PPP立法推動(dòng)PPP的改革深化”為題、深圳證券交易所資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人卞超以“PPP資產(chǎn)證券化的發(fā)展展望”為題、中國(guó)鐵建投資集團(tuán)城市運(yùn)營(yíng)投資部總經(jīng)理劉志剛以“特色小鎮(zhèn)的未來”為題分別進(jìn)行了專題演講。

5) 清華大學(xué)舉辦第二屆中國(guó)PPP論壇，聚焦“一帶一路”與PPP 

9月28日，由清華大學(xué)主辦的第二屆“中國(guó)PPP論壇”在北京友誼賓館舉行。國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民、清華大學(xué)黨委副書記過勇、中國(guó)保監(jiān)會(huì)資金運(yùn)用監(jiān)管部副主任賈飆、國(guó)泰君安證券股份有限公司董事長(zhǎng)楊德紅出席論壇開幕式并致辭。論壇開幕式由清華大學(xué)PPP研究中心共同主任王天義主持。開幕式結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)舉辦了“中國(guó)高校PPP論壇”啟動(dòng)儀式。中國(guó)高校PPP論壇是非官方、非營(yíng)利性的PPP研究和交流學(xué)術(shù)聯(lián)盟平臺(tái)，由清華大學(xué)PPP研究中心等58家高校PPP研究機(jī)構(gòu)共同發(fā)起。本次論壇主題為“‘一帶一路’與PPP”，旨在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策部署，打造運(yùn)用PPP模式推進(jìn)“一帶一路"建設(shè)、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的高層次交流平臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部門和地方政府負(fù)責(zé)人，聯(lián)合國(guó)、世界銀行、亞投行等國(guó)際組織代表，國(guó)內(nèi)外高校和研究機(jī)構(gòu)專家，“走出去”央企國(guó)企和知名民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人，金融投資、專業(yè)咨詢領(lǐng)域的著名人士，以及數(shù)十家知名媒體的記者等共800余人參加了論壇。